international day of democracy 2024:फसवणूक आणि सत्तापिपासू जगात लोकशाहीचा प्रवास

15 सप्टेंबर रोजी जगभरात लोकशाही दिन साजरा केला जातो. जगाच्या शेवटच्या टोकापर्यंत सर्वोत्तम जीवनपद्धतीची आणि सुशासनाची स्थापना करण्याचे आवाहन करणे हा या दिवसाचा मूळ उद्देश आहे. लोकशाहीचे आधुनिक स्वरूप निवडणूक प्रक्रिया आणि त्यातील लोकशाही तरतुदींच्या आधारे निश्चित केले जाते.

नवी दिल्ली : देशामध्ये कोणती शासनपद्धती स्वीकारली गेली आहे हे त्याच्या निवडणूक प्रक्रियेतूनच ठरवता येते. उदाहरणार्थ, ब्रिटन, यूएसए, भारत या तिन्ही देशांत लोकशाही आहे पण त्यात प्रचंड मूलभूत फरक आहेत. ब्रिटनमध्ये म्हणजे इंग्लंडमध्ये राजेशाहीच्या पातळ पडद्यामागे लोकशाही लपलेली आहे जी कोणत्याही परिस्थितीत बकिंगहॅम पॅलेसचा शाही मुकुट जिवंत ठेवू इच्छिते.

लोकशाही हा शासनाचा एक प्रकार आहे. या व्यवस्थेनुसार देशातील जनता आपला शासक निवडते. लोकशाही ही लोकांसाठी आणि लोकांसाठी आहे. म्हणजे ना राजा ना गुलाम, सगळे समान आहेत. लोकशाहीत प्रत्येक व्यक्तीला आपले मत मांडण्याचा अधिकार आहे. भारत हा जगातील सर्वात मोठा लोकशाही देश आहे. वास्तविक, आज या शासन पद्धतीची चर्चा होत आहे कारण आज आंतरराष्ट्रीय लोकशाही दिन आहे. अशा परिस्थितीत जाणून घेऊया याशी संबंधित काही खास गोष्टी

लोकशाही दिनाचा इतिहास

संयुक्त राष्ट्रांच्या आमसभेने 2007 साली आंतरराष्ट्रीय लोकशाही दिनाची सुरुवात केली. आंतरराष्ट्रीय लोकशाही दिन पहिल्यांदा 15 सप्टेंबर 2008 रोजी साजरा करण्यात आला. या अंतर्गत जगाच्या कानाकोपऱ्यात सुशासन राबवावे लागेल. संयुक्त राष्ट्रांचा असा विश्वास आहे की मानवी हक्क आणि कायद्याचे नवीन नियम समाजात नेहमीच संरक्षित असतात. अनेक संस्था आणि लोक वेगवेगळ्या प्रकारे आंतरराष्ट्रीय लोकशाही दिन साजरा करतात. लोकांमध्ये लोकशाहीची जाणीव करून देणे हा या दिवसाचा मुख्य उद्देश आहे.

भारतात लोकशाही आहे हा भ्रम कायम राहिला पाहिजे. कारण हा भ्रम चांगला आहे. कदाचित यामुळेच आपले अस्तित्व टिकून आहे. आणि आंतरराष्ट्रीय व्यासपीठावरही आपल्याला अभिमानाची भावना असल्याचे जाणवते. पण ही लोकशाही तीच आहे का जी आपल्याला माहित आहे किंवा आपण ज्या लोकशाहीच्या विचारात मोठे झालो आहोत, ज्यात आपल्याला काहीही बोलण्यापूर्वी विचार करावा लागणार नाही किंवा विचार करण्यापूर्वी स्वतःच्या मनाला ब्रेक लावावा लागत नाही. पण आता पहिल्यांदा आपण हा विचार करतो की, आपल्या कोणत्याही वक्त्यव्यामुळे कोणाच्याही धार्मिक भावना दुखावल्या जाऊ नयेत. असे नाही की कोणी आपल्याविरुद्ध एफआयआर दाखल करेल आणि रात्री 2 वाजता पोलिस येऊन आपल्याला अटक करतील. आणि मग कोर्टाच्या फेऱ्या मारण्यात दिवस आणि महिने जातील. पण खरंच फसवणूक आणि सत्तापिपासू जगात लोकशाहीचा अंत होत चालला आहे का?

ही लोकशाही आहे. अशी लोकशाही आपण यापूर्वी पाहिली नव्हती असे नाही. सत्तरच्या दशकात इंदिरा गांधी पंतप्रधान होत्या ज्यांनी विचारस्वातंत्र्यावर आणीबाणी लादली होती. आणि ती घटना नक्कीच आत्ताच्या परिस्थितीपेक्षाही मोठी होती. विचारवंतांना तुरुंगात टाकले होते. आजही तो काळ भारतीय लोकशाहीचा काळा इतिहास समजला जातो. आजच्या घटकेला फरक फक्त इतकाच आहे की आणीबाणी जाहीर केलेली नाही, मोठ्या नेत्यांना तुरुंगात टाकले गेले नाही, पण प्रत्येकाच्या डोक्यावर नेहमीच टांगती तलवार असते आणि ही तलवार कधीही पडू शकते. लोक घाबरलेले आहेत. विचार करण्याची क्षमता संपली आहे. इथे आता विशिष्ट पद्धतीने विचार करण्याचेच स्वातंत्र्य आहे. अन्यथा विचार करणे म्हणजे देशद्रोह, देशाशी विश्वासघात आहे असे समजले जाते.

विचारस्वातंत्र्य मुक्त राहावे यासाठी सर्वोच्च न्यायालय आहे हे खरे आहे. इंदिरा गांधींच्या काळातही सर्वोच्च न्यायालयाचे न्यायाधीश घाबरले होते आणि सरकारला जे निर्णय हवे होते तेच ते देत होते. आजही परिस्थिती कमी-अधिक प्रमाणात तशीच आहे. ज्या मुद्द्यांवर सरकारचा सहभाग आहे आणि जे सरकारसाठी राजकीयदृष्ट्या महत्त्वाचे आहेत, न्यायालय एकतर निर्णय पुढे ढकलते किंवा सरकारच्या इच्छेनुसार करते. आणि अशा प्रकारे सरकारच्या प्रत्येक कामाला घटनात्मक शिक्का बसतो.

संघराज्य, संसदीय लोकशाही, स्वतंत्र न्यायव्यवस्था, सत्ता पृथक्करण, दर पाच वर्षांनी निवडणुका, भाषण स्वातंत्र्य इ. सरकारकडे कितीही मजबूत बहुमत असले तरी ते राज्यघटनेच्या मूळ रचनेत बदल करू शकत नाही, म्हणजेच संसदीय लोकशाही रद्द करून अध्यक्षीय व्यवस्था लागू करू शकत नाही, त्याचप्रमाणे ते न्यायव्यवस्थेच्या स्वातंत्र्यावर अंकुश ठेवू शकत नाही.

संसदेत जो काही कायदा बनतो त्याची सर्वोच्च न्यायालयाने पुनरावलोकन करू नये, अशी सरकारची इच्छा आहे. सध्या न्यायालय संसदेने केलेला कायदा रद्द करून घटनाबाह्य ठरवू शकते, म्हणजेच सरकारला संसदेत अभूतपूर्व बहुमत असले तरी ते मनमानी कायदे बनवून त्यांची अंमलबजावणी करू शकत नाही. आता जर मूळ वैशिष्ट्य रद्द केले तर साहजिकच न्यायिक पुनरावलोकनाचा अधिकारही संपुष्टात येईल, म्हणजेच न्यायालये संसदेने केलेल्या कायद्याचे पुनरावलोकन करू शकणार नाहीत किंवा तो बेकायदेशीर ठरवू शकणार नाहीत. याचा अर्थ स्पष्ट आहे की संसदेत कोणत्याही पक्षाचे बहुमत असले तरी तो पूर्णपणे निरंकुश होईल. बहुमताच्या जोरावर ती तिला वाटेल ते करायला मोकळी होईल.

भारतातही तेच पाहायला मिळत आहे. प्रेस पूर्णपणे क्षीण झाल्या आहेत, मुस्लिम समाज धर्माच्या नावाखाली पूर्णपणे उपेक्षित झाला आहे, संसद आणि सरकार एका व्यक्तीसमोर पूर्णपणे झुकले आहे आणि न्यायपालिकेचा एक भाग लोकांना खूश करण्यासाठी निर्णय घेत आहे विरोधी पक्षांना गप्प करण्यासाठी सरकार, नोकरशाही आणि सरकारी संस्थांचा गैरवापर केला जात आहे, विरोधी पक्षांची प्रत्येक संस्था उद्ध्वस्त केली जात आहे. लोकशाहीचे रूपांतर गुलामगिरीत होत आहे, जिथे विचार करण्याची आणि समजून घेण्याची शक्ती पूर्णपणे एका व्यक्तीपुरती मर्यादित आहे, असे म्हणायला मला अजिबात संकोच वाटत नाही. बाकीचे लोक फक्त श्वास घेतात आणि सांगितल्याप्रमाणे करतात. अशा लोकशाहीची गरज आहे का? हा प्रश्न आपल्याला विचारावा लागेल. आणि बहुदा उत्तर सापडेल की नाही? हेही माहित नाही.