
भारतात जनगणना दोन टप्प्यात होणार, सरकारकडून राजपत्र अधिसूचना जारी (फोटो सौजन्य-X)
अखेर जनगणनेची दीर्घकाळापासूनची प्रतीक्षा संपली आहे. याबाबत अधिसूचना जारी करण्यात आली असून गृहमंत्री अमित शहा यांनी ही माहिती दिली. केंद्र सरकारने २०२७ मध्ये भारताची जनगणना केली जाईल अशी घोषणा केली आहे, त्यासाठी एक राजपत्र अधिसूचना जारी करण्यात आली आहे..
जनगणनेची संपूर्ण प्रक्रिया १ मार्च २०२७ पर्यंत पूर्ण होईल, जी सुमारे २१ महिन्यांत पूर्ण होईल. जनगणनेचा प्राथमिक डेटा मार्च २०२७ मध्ये प्रसिद्ध होऊ शकतो, तर सविस्तर डेटा प्रसिद्ध करण्यासाठी डिसेंबर २०२७ पर्यंत वेळ लागेल. त्यानंतर लोकसभा आणि विधानसभा जागांचे सीमांकन २०२८ पर्यंत सुरू होऊ शकते.
देश बराच काळ जनगणनेची वाट पाहत होता आणि अखेर ही प्रक्रिया सुरू होण्याची वेळ आली आहे. गृह मंत्रालयाने सोमवारी जनगणना कायदा, १९४८ अंतर्गत जनगणना आणि जातगणनेशी संबंधित अधिकृत राजपत्र अधिसूचना जारी केली. यानंतर, आता जनगणनेशी संबंधित विविध संस्था सक्रिय होतील. प्रथम कर्मचाऱ्यांची नियुक्ती, प्रशिक्षण, स्वरूप तयार करणे आणि क्षेत्रीय कामाचे नियोजन केले जाईल. देशात प्रथमच जनगणना आणि जातगणना एकाच वेळी केली जात आहे.
भारतात दर १० वर्षांनी जनगणना केली जात असली तरी, त्याद्वारे देशाची लोकसंख्या, सामाजिक-आर्थिक स्थिती आणि इतर महत्त्वाचा डेटा गोळा केला जातो. जनगणना ही जगातील सर्वात मोठ्या प्रशासकीय प्रक्रियांपैकी एक आहे. जी गृह मंत्रालयाच्या अंतर्गत येणाऱ्या रजिस्ट्रार जनरल आणि जनगणना आयुक्त कार्यालयाद्वारे केली जाते. २०२१ मध्ये होणारी जनगणना कोरोना साथीमुळे पुढे ढकलण्यात आली होती आणि आता ती २०२५ मध्ये सुरू होत आहे. यामुळे आता जनगणनेचे वर्तुळ देखील बदलले आहे आणि त्यानंतर पुढील जनगणना २०३५ मध्ये केली जाईल.
यावेळी जनगणना प्रक्रिया दोन टप्प्यात पूर्ण केली जाईल. पहिला टप्पा १ ऑक्टोबर २०२६ पर्यंत पूर्ण होईल. तर दुसरा आणि शेवटचा टप्पा १ मार्च २०२७ पर्यंत पूर्ण होईल. यासाठी १ मार्च २०२७ च्या मध्यरात्रीला संदर्भ तारीख मानले जाईल, म्हणजेच त्या वेळी देशाच्या लोकसंख्येचा आणि सामाजिक स्थितीचा आकडा काहीही असेल. तोच रेकॉर्डमध्ये नोंदवला जाईल, अशी माहिती मिळत आहे. या दिवसापासून, आकडेवारी सार्वजनिकरित्या समोर येऊ लागेल. जम्मू आणि काश्मीर, लडाख आणि उत्तराखंड सारख्या हिमालयीन आणि विशेष भौगोलिक परिस्थिती असलेल्या राज्यांमध्ये, ही प्रक्रिया इतर राज्यांपेक्षा ऑक्टोबर २०२६ पर्यंत पूर्ण केली जाईल. या भागातील हवामानातील अडचणी आणि दुर्गम भाग लक्षात घेऊन हा निर्णय घेण्यात आला आहे. या राज्यांसाठी १ ऑक्टोबर २०२६ ही संदर्भ तारीख मानली जाईल.
जनगणनेची संपूर्ण प्रक्रिया १ मार्च २०२७ पर्यंत पूर्ण केली जाईल. जी सुमारे २१ महिन्यांत पूर्ण होईल. जनगणनेचा प्राथमिक डेटा मार्च २०२७ मध्ये जाहीर केला जाऊ शकतो, तर तपशीलवार डेटा जाहीर करण्यासाठी डिसेंबर २०२७ पर्यंत वेळ लागेल. यानंतर, लोकसभा आणि विधानसभा जागांचे सीमांकन २०२८ पर्यंत सुरू होऊ शकते. या काळात, महिलांसाठी ३३ टक्के आरक्षण देखील लागू केले जाऊ शकते. म्हणजेच, २०२९ च्या लोकसभा निवडणुकीपूर्वी, महिलांसाठी राखीव जागांचे चित्र स्पष्ट होऊ शकते.
जनगणनेनंतर, लोकसंख्येनुसार लोकसभा जागांचे वाटप करता यावे म्हणून सीमांकन आयोग स्थापन केला जाईल. दक्षिणेकडील राज्यांमध्ये याबाबत समस्या वाढत आहे कारण तेथील लोकसंख्या उत्तर भारतीय राज्यांपेक्षा कमी आहे. अशा परिस्थितीत, जागा कमी झाल्यामुळे लोकसभेतील त्यांचे प्रतिनिधित्व कमी होऊ शकते अशी भीती त्यांना आहे. अशा परिस्थितीत, सरकारला सीमांकनावर खूप विचार करावा लागेल. तथापि, सीमांकन प्रक्रियेत दक्षिणेकडील राज्यांच्या चिंता लक्षात घेतल्या जातील असे आश्वासन सरकारने दिले आहे.
देशातील जनगणना दोन मुख्य टप्प्यात केली जाते. गृहगणना आणि लोकसंख्या गणना, यावेळी संपूर्ण प्रक्रिया डिजिटल तंत्रज्ञानावर आधारित असेल, ज्यामध्ये मोबाइल अॅप्स आणि स्व-गणनेचा पर्याय देखील समाविष्ट आहे. जनगणना सुरू होण्यापूर्वी, जिल्हा, तहसील आणि पोलिस स्टेशन सारख्या प्रशासकीय युनिट्स त्यांची तयारी करतात. ही प्रक्रिया 31 डिसेंबर 2024 पर्यंत पूर्ण होईल.
जनगणनेपूर्वी एक प्रोफार्मा तयार केला जातो. यामध्ये गृहगणना आणि लोकसंख्या गणनासाठी प्रश्नावली (प्रोफार्मा) अंतिम केली जाईल. यावेळी जाती आणि पंथाशी संबंधित प्रश्नांचा समावेश असू शकतो. या जनगणनेत सुमारे 34 लाख कर्मचारी सहभागी होत आहेत, ज्यांना प्रशिक्षित केले जाईल आणि त्यानंतर पर्यवेक्षकांची नियुक्ती देखील केली जाईल. त्यांचे प्रशिक्षण दोन महिने चालेल, ज्यामध्ये त्यांना डिजिटल उपकरणे आणि मोबाईल अॅप्स वापरण्यास शिकवले जाईल.
डिजिटल मोजणीसाठी सॉफ्टवेअरमध्ये जाती, उपजात आणि इतर मागासवर्गीयांसाठी नवीन कॉलम आणि मेनू समाविष्ट केले जातील. गृहगणनेच्या प्रक्रियेदरम्यान, घरांची यादी तयार केली जाते आणि निवासी स्थिती, सुविधा आणि मालमत्तेशी संबंधित माहिती गोळा केली जाते. या प्रक्रियेत, गणना करणारे घरोघरी जाऊन कुटुंबांना प्रश्न विचारतात. जसे की घराचा वापर निवासी/व्यावसायिकरित्या कसा केला जातो, पिण्याच्या पाण्याची उपलब्धता, शौचालय, वीज आणि इतर सुविधा, मालमत्तेची मालकी, वाहनांची संख्या, डेटा गोळा केला जातो.
यानंतर, लोकसंख्या गणना केली जाईल, ज्याचा उद्देश प्रत्येक व्यक्तीची लोकसंख्याशास्त्रीय, सामाजिक आणि आर्थिक माहिती गोळा करणे आहे. गणना करणारे पुन्हा घरोघरी जाऊन राष्ट्रीय लोकसंख्या नोंदणी (NPR) आणि जनगणनेशी संबंधित प्रश्न विचारतात. यावेळी ३० प्रश्न विचारले जाण्याची शक्यता आहे, ज्यामध्ये नाव, वय, लिंग, जन्मतारीख, वैवाहिक स्थिती, शिक्षण, रोजगार, धर्म, जात आणि उप-समुदाय, कुटुंब प्रमुखाशी असलेले नाते, निवासी स्थिती आणि स्थलांतर यांसारखे प्रश्न असतील.
स्वातंत्र्यानंतर पहिल्यांदाच, जनगणनेसोबतच, जातीय जनगणना देखील केली जाईल, ज्यामध्ये ओबीसी, एससी, एसटी आणि सामान्य श्रेणीतील सर्व जातींची गणना केली जाईल. या अंतर्गत, उत्पन्न, शिक्षण, रोजगार यासारख्या सामाजिक-आर्थिक स्थितीचा डेटा देखील गोळा केला जाईल. हा डेटा सरकारी योजना, आरक्षण धोरणे आणि सामाजिक न्यायाशी संबंधित योजनांचा आधार बनेल. केंद्रीय वित्त आयोग राज्यांना अनुदान देण्यासाठी देखील या डेटाचा वापर करते. सामाजिक-आर्थिक धोरणे आणि आरक्षणासाठी हा डेटा खूप महत्वाचा असेल.
डिजिटल प्रक्रियेव्यतिरिक्त, यावेळी जातीय जनगणनेचा देखील जनगणनेत समावेश केला जाईल. यापूर्वी देखील अनुसूचित जाती आणि अनुसूचित जमातींशी संबंधित माहिती मागितली जात होती परंतु जनगणनेदरम्यान इतर जातींची माहिती घेतली जात नव्हती. परंतु यावेळी प्रत्येक व्यक्तीला त्याची जात सांगण्याचा पर्याय दिला जाईल, जो दीर्घकाळापासूनच्या मागणीचा भाग आहे. १९३१ नंतर पहिल्यांदाच जातीय जनगणना जनगणनेचा भाग असेल.