मुघल काळात कसं सादर केलं जायचं बजेट? काय होते इन्कमचे सोर्स अन् कुठे खर्च होत होता पैसा? वाचा सविस्तर
केंद्रीय अर्थमंत्री निर्मला सीतारामण १ फेब्रुवारीला संसदेत अर्थसंकल्प मांडलणार आहेत. मोदी सरकार तिसऱ्यांदा सत्तेत आलं आहे. मात्र भारतात कित्येक शतकं मुघल साम्राज्य होतं. त्याचा भारतीय अर्थकारण, राजकारण आणि सामाजकारणावरही प्रभाव जाणवतो. मुघल काळात सामाजिक आणि आर्थिक व्यवस्थांचा समावेश असलेली शासन व्यवस्था सुरू झाली. त्या मुघल काळात अर्थव्यवस्था कशी होती? तिजोरीत पैसा कुठून येत असे आणि हा पैसा कोणत्या कारणांसाठी खर्च केला जात असे? सध्याच्या अर्थसंकल्पासारखं दरवर्षी याचा ताळेबंध घातला जास होता का? या अशा अनेक प्रश्नाची उत्तर जाणून घेऊया, या रिपोर्टमधून…
भारतात मुघल राज्य स्थापन करण्यांचं श्रेय बाबरला जातं. १५२६ मध्ये, जहिरुद्दीन मुहम्मद उर्फ बाबरने पानिपतच्या मैदानावर दिल्ली सल्तनतचा सुलतान इब्राहिम लोदीचा पराभव करून मुघल साम्रज्याचा पाया घातला. या युद्धात बाबराने पहिल्यांदा गनपावडरचा वापर केला. बाबरनंतर त्याचा मुलगा हुमायून गादीवर आला पण त्याचा बहुतेक वेळ युद्धांमध्ये गेला. हुमायून नंतर मुघल साम्राज्याची सूत्रं अकबराच्या हाती आली आणि खऱ्या अर्थाने मुघल काळाचा सुवर्णकाळ सुरू झाला.
जगातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था
मुघल काळात, विशेषतः अकबराच्या कारकिर्दीत दक्षिण आशियात उत्पादन वाढले. या काळात, जगातील २८ टक्के औद्योगिक उत्पादन भारतात होतं होतं. १८ व्या शतकापर्यंत, भारताची कापड, जहाजबांधणी आणि पोलाद निर्यात लक्षणीयरीत्या वाढली आणि अर्थव्यवस्था निर्यातीवर अवलंबून बनली.
१७ व्या शतकाच्या अखेरीस, मुघल अर्थव्यवस्था जगातील सर्वात मोठी अर्थव्यवस्था बनली. युरोपलाही आश्चर्याचा धक्का दिला होता. १६०० पर्यंत, जागतिक अर्थव्यवस्थेत मुघल साम्राज्याचा वाटा २२.७ टक्क्यांपर्यंत वाढला होता आणि चीनला मागे टाकून सकल देशांतर्गत उत्पादनासह (जीडीपी) जगातील मोठी अर्थव्यवस्था बनली होती. यामध्ये एकट्या बंगालचा वाटा १२ टक्के होता, जो त्यावेळी भारतातील सर्वात श्रीमंत प्रांत होता.
१५२६ ते १८५७ या मुघल काळात औद्योगिक उत्पादन वाढले परंतु अर्थव्यवस्था प्रामुख्याने शेतीवर आधारित होती. तेव्हा शेतकऱ्यांना रय्यत किंवा मुजरियान म्हटलं जात असे. कधीकधी त्यांच्यासाठी शेतकरी आणि आसामी हे शब्द देखील वापरले जात असत. त्यावेळी शेतकरी दोन प्रकारांमध्ये विभागले होते. एक खुद-काश्त होता जो स्वतःच्या जमिनीवर पिके घेत असे आणि दुसरा पाही काश्त होता जो दुसऱ्या गावांमधून येऊन करारावर शेत पिकवंत असे. जमीनदारी व्यवस्था देखील अस्तित्वात होती आणि जमीनदार हे शेतीचा एक महत्त्वाचा भाग होते. त्यांनी ते जमीन शेतीसाठी खंडाने देत आणि त्यावर कर वसूल करत.
पिकांवर आकारला जात असे कर
मुघल राजवटीत कर हा महसुलाचा कणा होता. याला ठेव आणि हासिल असे म्हणतात. हे निश्चित केलेल्या आणि गोळा केलेल्या कराच्या रकमेवर आधारित होते. तथापि, सर्व प्रकारच्या जमिनीवर कर वसूल करण्याची पद्धत सारखी नव्हती. ज्या शेतकऱ्यांकडे चांगली शेती होती त्यांना जास्त कर भरावे लागत होते.
पोलाज जमिनीवर वर्षभर पीक येत असल्याने त्यावर जास्त कर आकारले जात होते. त्याच वेळी, पडीक जमिनीवरील कर कमी होता कारण पीक कमी कालावधीसाठी वाढले. त्याच वेळी, नापीक जमिनीवरून कर वसूल करण्याची पद्धत वेगळी होती. एकूण गोळा होणाऱ्या करापैकी एक तृतीयांश भाग शाही कर्तव्य म्हणून गोळा केला जात असे.
असं ठरवलं जात असे बजेट
मुघल राजवटीत जमीन आणि त्यावरील उत्पादनाची माहिती गोळा करून कर निश्चित केला जात असे आणि त्यानुसार बजेट ठरवले जात असे. अकबराच्या कारकिर्दीत शेतकऱ्यांनी जास्तीत जास्त रोख रक्कम द्यावी असा आदेश जारी करण्यात आला. तथापि, पीक उत्पादनाच्या स्वरूपात देयक देण्याचा पर्याय देखील खुला होता.
राज्यकर्त्याने कर वसुलीचा मोठा वाटा स्वतःसाठी ठेवण्याचा प्रयत्न केला. तथापि, कधीकधी परिस्थितीमुळे कर वसुलीवरही परिणाम झाला. उदाहरणार्थ, दुष्काळ किंवा दुष्काळाच्या काळात कर वसुलीत अडथळा येत असे. अकबरने आपल्या कारकिर्दीत कर व्यवस्था मजबूत करण्यासाठी जमीन सर्वेक्षण केले. अबुल फजलने ऐनमध्ये जमिनीची आकडेवारी नोंदवली. १६६५ मध्ये, औरंगजेबाने आपल्या महसूल विभागाच्या कर्मचाऱ्यांना प्रत्येक गावातील शेतकऱ्यांच्या संख्येचा वार्षिक हिशोब तयार करण्याचे निर्देश दिले. तथापि, तरीही वनक्षेत्रांचे सर्वेक्षण झाले नाही.
नवीन पिकांनी दिली अर्थव्यवस्थेला चालना
मुघल काळात, बाहेरून आणून भारतात नवीन पिकांचे उत्पादन देखील सुरू झाले. यामध्ये मका, बटाटे, लाल मिरच्या आणि तंबाखू यांचा समावेश आहे. याचा फायदा शेतकऱ्यांना झालाच पण सरकारलाही मोठा नफा मिळाला. शेतीव्यतिरिक्त, व्यवसायातूनही कर वसूल केला जात असे. त्या काळात कथील आणि तांबे, औषधे, युद्धासाठी घोडे, हस्तिदंत इत्यादी वस्तू आयात आणि निर्यात केल्या जात होत्या.
मुघल काळातच चांदी आणि सोन्याची आयात वाढली. व्यापारी कंपन्यांनी सुरत, कोचीन आणि मासुलीपटणम सारख्या शहरांमध्ये युरोपीय कारखाने स्थापन केले, ज्यामुळे भारताचा युरोप तसेच पश्चिम आशिया, पूर्व आशिया आणि आफ्रिकेशी व्यापार खुला झाला. त्या वेळी भारतातून निर्यात होणाऱ्या प्रमुख वस्तूंमध्ये मीठ, कॅलिको, सुकामेवा, कापूस, रेशीम आणि मसाले यांचा समावेश होता.
जझियातूनही उत्पन्न
मुघल काळात जझियातूनही उत्पन्न मिळत असे. ही एक प्रकारची संरक्षण फी होती, जी मुस्लिम शासक बिगर मुस्लिमांकडून वसूल करत असत. मुघल काळातही, जझिया ही प्रत्यक्षात वार्षिक कर प्रणाली होती. भारतात, ते बिगर मुस्लिमांकडून, विशेषतः हिंदूंकडून गोळा केले जात असे. तथापि, ११ व्या शतकात अलाउद्दीन खिलजीने दिल्लीची सत्ता हाती घेतल्यानंतर सुरू झालेली जझियाची पद्धत अकबराने रद्द केली. यानंतर, जहांगीर आणि शाहजहानच्या काळातही त्यावर बंदी घालण्यात आली. असे असूनही, शाहजहानच्या कारकिर्दीत मुघल अर्थव्यवस्था शिगेला पोहोचली.
तथापि, शाहजहाननंतर सत्ता हाती घेणाऱ्या क्रूर औरंगजेबाने १६७९ मध्ये ते पुन्हा लागू केले. तरीही आपत्तीच्या काळात हा कर आकारला जात नव्हता. याशिवाय, महिला, मुले, वृद्ध, अपंग, आजारी, बेरोजगार आणि ब्राह्मणांकडून जझिया घेतला जात नव्हता.
असा खर्च केला जात असे पैसा
मुघल काळात, वसूल केलेले कर प्रशासन राखण्यासाठी खर्च केले जात होते. देणग्या, पगार आणि पेन्शन यासारख्या गोष्टींवरील खर्चाव्यतिरिक्त, साम्राज्याचा विस्तार करण्यासाठी किंवा बंडखोरी दडपण्यासाठी युद्धांवरही चांगली रक्कम खर्च केली जात असे. त्यामुळे सैन्याचा खर्च जास्त होता. राज्यकर्त्यांच्या सुखसोयींचा खर्चही यातून भागवला जात असे. राज्य सुरक्षित करण्यासाठी विविध ठिकाणी किल्ले बांधण्यात आले. शाहजहानच्या कारकिर्दीत इमारतींच्या बांधकामावर सर्वाधिक खर्च झाला. शाहजहानने दिल्लीचा लाल किल्ला, जामा मशीद, आग्रा येथील ताजमहाल आणि अगदी तख्त-ए-तौसच्या बांधकामावर खूप पैसा खर्च केला.