'ठोस पुरावे असतील तरच न्यायालय...', वक्फ कायद्यावर CJI यांची महत्त्वाची टिप्पणी
सर्वोच्च न्यायालयात मंगळवारी वक्फ सुधारणा कायदा, २०२५ च्या घटनात्मक वैधतेला आव्हान देणाऱ्या याचिकांवर सुनावणी पार पडली. दोन्ही पक्षकारांनी मुख्य न्यायाधीश भूषण रामकृष्ण गवई यांच्या अध्यक्षतेखालील दोन सदस्यीय खंडपीठासमोर युक्तिवाद केले. दरम्यान दोन्ही पक्षांचे युक्तिवाद ऐकल्यानंतर न्यायायलाने, ‘संसदेने पारित केलेले कायदे घटनेची मर्यादा पाळून निर्माण केले जातात आणि जोपर्यंत कायदा संवैधानिक नाही असा ठोस मुद्दा समोर येत नाही, तोपर्यंत न्यायालय त्यात हस्तक्षेप करू शकत नाहीत, अशी महत्त्वाची टिप्पणी केली आहे.
केंद्र सरकारने सर्वोच्च न्यायालयाला वक्फ (सुधारणा) कायद्याच्या वैधतेला आव्हान देणाऱ्या याचिकांवर सुनावणी तीन मुद्द्यांपर्यंत मर्यादित ठेवणारा अंतरिम आदेश देण्याची विनंती केली, ज्यामध्ये ‘ वक्फ मालमत्ता डी-नोटिफाय करण्याचा बोर्डांचा अधिकार समाविष्ट आहे. केंद्राच्या वतीने सॉलिसिटर जनरल तुषार मेहता यांनी मुख्य न्यायाधीश बीआर गवई आणि न्यायमूर्ती ऑगस्टीन जॉर्ज मसीह यांच्या खंडपीठासमोर ही विनंती केली. ‘न्यायालयाने तीन मुद्दे ओळखले होते. तथापि, याचिकाकर्त्यांना वाटते की या तीन मुद्द्यांव्यतिरिक्त इतर अनेक मुद्द्यांवरही सुनावणी व्हावी. मी या तीन मुद्द्यांच्या उत्तरात माझे शपथपत्र दाखल केले आहे. माझी विनंती अशी आहे की ते फक्त तीन मुद्द्यांपुरते मर्यादित असावे.’ असा युक्तिवाद तुषार मेहता यांनी केला.
वक्फ (सुधारणा) कायद्याच्या घटनात्मकतेला आव्हान देणाऱ्या याचिकाकर्त्यांकडून उपस्थित असलेले ज्येष्ठ वकील कपिल सिब्बल आणि अभिषेक सिंघवी यांनी केंद्राच्या युक्तिवादाला विरोध केला, कायदे तुकड्यांमध्ये ऐकता येत नाहीत. कपिल सिब्बल यांनी युक्तिवाद केला की सुधारित कायदा संविधानाच्या कलम २५ चे उल्लंघन करतो ( कलम धर्माचे पालन करण्याचा, त्यानुसार वागण्याचा आणि धर्माचा प्रचार करण्याचा अधिकार हमी देतो).आम्ही सर्व मुद्द्यांवर युक्तिवाद करू. हा संपूर्ण वक्फ मालमत्ता ताब्यात घेण्याचा विषय आहे. कपिल सिब्बल यांनी सर्वोच्च न्यायालयाला सांगितले की या प्रकरणात अंतरिम आदेश जारी करण्याबाबत सुनावणी झाली पाहिजे. हा कायदा असंवैधानिक आहे आणि वक्फ मालमत्तेवर नियंत्रण आणि हिरावून घेतं असल्याचं ते म्हणाले.
केंद्राला कोणत्या तीन मुद्द्यांवर सुनावणीची मागणी?
तीन मुद्द्यांपैकी एक म्हणजे न्यायालयाद्वारे वक्फ, वापरकर्त्याद्वारे वक्फ किंवा दस्तावेजाद्वारे वक्फ म्हणून घोषित केलेल्या मालमत्ता रद्द करण्याचा अधिकार. याचिकाकर्त्यांनी उपस्थित केलेला दुसरा मुद्दा राज्य वक्फ बोर्ड आणि केंद्रीय वक्फ परिषदेच्या रचनेशी संबंधित आहे, जिथे त्यांचा असा युक्तिवाद आहे की या संस्थांमध्ये पदसिद्ध सदस्य वगळता फक्त मुस्लिम सदस्य असावेत. तिसरा मुद्दा त्या तरतुदीशी संबंधित आहे ज्यानुसार जेव्हा जिल्हाधिकारी वक्फ म्हणून घोषित केलेली कोणतीही जमीन सरकारी आहे की नाही हे शोधण्यासाठी चौकशी करतात, तेव्हा चौकशी अहवाल येईपर्यंत ती मालमत्ता वक्फ मानली जाणार नाही.
सिब्बल यांनी सर्वोच्च न्यायालयात बाबरीचा उल्लेख का केला?
कपिल सिब्बल यांनी सर्वोच्च न्यायालयात सांगितले की या प्रकरणात अंतरिम आदेश जारी करण्यावर सुनावणी झाली पाहिजे. ते म्हणाले की हा कायदा असंवैधानिक आहे आणि वक्फ मालमत्तेवर नियंत्रण ठेवतो आणि हिरालून घेतो. सुधारित कायद्यात अशी तरतूद आहे की कोणत्याही वादाच्या बाबतीत वक्फ करण्यासाठी असलेल्या मालमत्तेची चौकशी होईल. जिल्हाधिकारी चौकशी करतील. चौकशीसाठी कोणतीही कालमर्यादा नाही. जोपर्यंत चौकशी अहवाल येत नाही तोपर्यंत ती मालमत्ता वक्फ मानली जाणार नाही. तर वक्फ मालमत्ता अल्लाहच्या नावाने दिली जाते. एकदा ती वक्फ झाली की ती कायमची असते. सरकार त्यात आर्थिक मदत देऊ शकत नाही. मशिदींमध्ये कोणतेही दान नसते, वक्फ संस्था देणग्यांवर चालतात. सर्वोच्च न्यायालयाने विचारले की दर्ग्यांमध्ये दान असते. यावर सिब्बल म्हणाले की मी मशिदींबद्दल बोलत आहे. दर्गा वेगळा आहे. सिब्बल म्हणाले की दान मंदिरांमध्ये येते पण मशिदींमध्ये नाही. हे वापरकर्त्याद्वारे वक्फ आहे. बाबरी मशीद देखील अशीच होती. १९२३ ते १९५४ पर्यंत वेगवेगळ्या तरतुदी करण्यात आल्या, परंतु मूलभूत तत्त्वे तीच राहिली. वक्फ मालमत्तेच्या अनिवार्य नोंदणीवर वादविवाद
कपिल सिब्बल म्हणाले की ही दुरुस्ती कार्यकारी प्रक्रियेद्वारे वक्फ नियंत्रित करण्यासाठी डिझाइन केली गेली आहे. वक्फला दान केलेल्या खाजगी मालमत्ता केवळ वाद होण्याची शक्यता असल्याने किंवा त्यांच्या मालकी हक्कावरून वाद असल्याने काढून घेतल्या जात आहेत. हा कायदा वक्फ मालमत्ता ताब्यात घेण्यासाठी बनवण्यात आला आहे. राज्य धार्मिक संस्थांना निधी देऊ शकत नाही. जर मशीद किंवा स्मशानभूमी असेल तर राज्य त्यासाठी निधी देऊ शकत नाही, हे सर्व खाजगी मालमत्तेतून केले पाहिजे. जर तुम्ही मशिदीत गेलात तर मंदिरांसारखे दान नाही, त्यांच्याकडे १००० कोटी, २००० कोटी नाहीत.
कपिल सिब्बल यांच्या युक्तिवादावर, सरन्यायाधीश बीआर गवई म्हणाले – मी देखील दर्ग्यात गेलो, चर्चमध्ये गेलो … प्रत्येकाकडे हे (पैसे अर्पण करणे) आहे. सिब्बल म्हणाले – दर्गा ही वेगळी गोष्ट आहे, मी मशिदींबद्दल बोलत आहे. २०२५ चा कायदा जुन्या कायद्यापेक्षा पूर्णपणे वेगळा आहे. त्यात दोन संकल्पना आहेत – वापरकर्त्याने तयार केलेल्या वक्फ मालमत्ता आणि त्यांचे आत्मसमर्पण. बाबरी मशीद प्रकरणातही हे मान्य करण्यात आले. शेकडो वर्षांपूर्वी अनेक वापरकर्त्याने तयार केलेल्या वक्फ तयार केल्या गेल्या होत्या. त्या कुठे जातील? सरन्यायाधीशांनी विचारले – पूर्वीच्या कायद्यात नोंदणी आवश्यक होती का? सिब्बल म्हणाले – हो.. असे म्हटले होते की ते नोंदणीकृत होईल. सरन्यायाधीशांनी विचारले – माहितीच्या बाबतीत, आम्ही विचारत आहोत की जुन्या कायद्यांतर्गत वक्फ मालमत्तेच्या नोंदणीची तरतूद अनिवार्य होती की ती फक्त तसे करण्याचे निर्देश होते?